Сенатская комиссия
Несколько лет спустя после завоевания Испании Сципионом, сюда назначена была сенатская комиссия, которая и составила для нее формулу. Формула эта до нас не дошла, и потому мы не знаем, в какие условия права поставлена была Испания в самом начале римского владычества. Известно только, что она была разделена по течению р. Тахо на две провинции — Hispania Ulterior (потом Baetica) и Hispania Citerior (потом — Tarraconensis) и что каждая из них получила своего особого правителя — претора, соединявшего в своих руках власть военную, административную и судебную. Август к прежним двум провинциям присоединил третью — Лузитанию.
Так как испанцы оказывали сильное сопротивление римскому оружию, то, по свидетельству Плиния, бывшего там квестором, были поставлены в положение стипендиариев, лишились своих законов, всецело были подчинены римским властям и обязаны были платить огромные подати, т. наз. vectigalia.
Кроме сенатской формулы, источником провинциального законодательства в Испании, как и в других частях Римской империи, служил преторский эдикт, заключавший в себе те правила и принципы, которых новая власть намерена была придерживаться в администрации данной провинции и в отправления правосудия. С течением времени эти правила и принципы привели к созданию традиционной юридической практики, сделавшей возможным издание при императоре Адриане постоянного провинциального эдикта.
Провинциальные правители, проконсулы и пропреторы, кроме права издавать эдикты, пользовались и правом командовать войском, взимать налоги и отправлять их в Рим. Они управляли страной при помощи обширного штата подчиненных им должностных лиц и опирались на поддержку провинциальных собраний, т. наз. concilia, состоявших из местных обывателей и имевших совещательный характер.
03.05.2011 · История Испании